农牧 农牧建借款***

各位老铁们，大家好，今天由我来为大家分享农牧，以及农牧建借款***的相关问题知识，希望对大家有所帮助。如果可以帮助到大家，还望关注收藏下本站，您的支持是我们*大的动力，谢谢大家了哈，下面我们开始吧！

农牧*是主要管理种植业、畜牧业、农业科技教育、农业经营管理、农作物**经营管理等工作的职能部门。农牧*现在改名为农业农村部。**的体制机制改革都是根据实际工作当中遇到的问题来开展的。因为长期以来，农业部门和农村工作部门有很多的工作都是交叉的，三农的农业农村农民也是分不开的，所以农业部更名为农业农村部也是必然趋势。

农牧*部分职能职责：

1、贯彻执行上级关于发展农牧业和牧区经济工作的方针政策、法律法规，并监督实施；研究拟订全旗种植业、畜牧业、农牧业机械化，农垦、乡镇企业等农牧业各类和牧区经济发展方针政策、发展规划、年度计划，并组织实施；参与制定涉农涉牧的**、价格、**保险、进出口等政策和办法。

2、承担完善牧区经营管理体制的责任，研究提出深化阿巴嘎旗牧区经济体制改革和稳定、完善牧区基本经营制度的政策建议；扶持农牧业社会化服务体系，牧区合作经济组织、农牧民专业合作社和农畜产品行业协会的建设和发展；指导牧区土地（草场）承包、耕地使用权流转和承包**仲裁管理；监督减轻农牧民负担和农牧民筹资筹劳管理工作，指导牧区集体资产和财务管理。

具体工作内容包含：

1、农牧*主要依靠经济、法律及行政手段，通过调控市场指导全县农牧业生产，使农牧业生产由过去单一的生产管理形式走向一体化的管理与服务模式；

2、从过去农牧业生产下指标、定计划、压任务转变为统筹规划，提供服务和监督检查；

3、把检验、培训、咨询、技术指导、监督管理、科技普及等具体业务转移给*属各相应事业单位，进一步强化政策法规、市场信息、质量标准、科技服务等方面的管理职能。

法律依据：

*******农业法》

**条

为了巩固和加强农业在国民经济中的基础地位，深化农村改革，发展农业生产力，推进农业现代化，维护农民和农业生产经营组织的合法权益，增加农民收入，提高农民科学文化素质，促进农业和农村经济的持续、稳定、健康发展，实现全面建设小康社会的目标，制定本法。

第二条

本法所称农业，是指种植业、林业、畜牧业和渔业等产业，包括与其直接相关的产前、产中、产后服务。

本法所称农业生产经营组织，是指农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。

第三条

**把农业放在发展国民经济的首位。

农业和农村经济发展的基本目标是：建立适应发展社会主义市场经济要求的农村经济体制，不断解放和发展农村生产力，提高农业的整体素质和效益，确保农产品供应和质量，满足国民经济发展和人口增长、生活改善的需求，提高农民的收入和生活水平，促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，缩小城乡差别和区域差别，建设富裕、**、文明的社会主义新农村，逐步实现农业和农村现代化。

从农业文明与自然环境的关系来看，世界农牧业文明发展大致经历三个发展阶段，有与这些阶段相适应的三种主要类型：这是原始农业文明发展阶段，在新石器时代和铜石并用的时代为主要农业类型，其主要特征是农业生产的过程与成果完全依赖自然环境。自然环境利于农业发展时，也就是风调雨顺的年头，没有干旱、洪涝灾害等自然现象时。农业耕作与收成顺利，反之，则不顺利。这种农业大约主要存在于10 000年前至5000年前，开始主要分布下列地区：两河流域的耶莫地区、耶利哥地区、恰塔尔休于等地区，这是苏美尔文明之前的古农业；中国的黄河长江流域的裴李岗、磁山、河姆渡等地，包括较发达的仰韶文明地区，这是中原夏商周三代之前的古代农业；另外还有中美洲和安第斯山的墨西哥、秘鲁等古代农业区域，也都属于这一类型。非洲也是一个重要的起源地，西非等地早已经有古代农业的产生。

自然依赖型农业*主要的特征是没有大型的农业灌溉系统，缺乏与自然对抗的能力，被动接受自然作用，其主要工具一般为石器与铜器。这是农业的起源时期，反映了人与自然关系中人类受自然环境支配的地位。这时的人不是具有主体地位与活力的人，人类的文明固然是伟大的，但其仍然是被动的文明。大约在5000年前，农业文明发展到一个新的阶段，出现了新的形态—灌溉型农业—这是人类调节自然环境对于生产作用的重要尝试。这一形态的出现首先得益于青铜器与铁器等金属工具的使用，且不仅是耕作。对于人类工程建造、军事、城市建设等方面的能力也有**提高。人类对于河湖海洋水利地势的认识也不断加强，开始修筑水利工程，包括灌溉渠道、小型水库等。

埃及的农业发展在早期受惠于西亚地区，西亚人向埃及人传人了大麦、小麦的种植、动物的驯养等农业技术。由于埃及有比西亚更为优越的自然和人文条件，尼罗河水形成的冲积平原利于灌溉，而且受到邻国的政治军事千扰少，所以较早发展了灌溉事业。埃及人十分重视灌溉，**的行政区划就是依照灌溉地区的不同而划分为州，称为“诺姆”。**分为若干个州，由**政府统一管理。所以有的西方学者就认为，东方**的封建集中制是成于农业的水利事业，正是水利设施的管理形成了从**到地方的严密管理体制。关于这种说法，我们在相关章节里还要讨论。州长用埃及的象形文字来表达，就是“挖掘河渠者”，州长的职务出现相当早，大约在**王朝时就有了州长，其主要工作就是**修建水利工程。从这里可以看出，水利是埃及农业的中枢，是***为重视的关键。正是这种农业发展模式，标志着农业的一个新时代。

古代中国也是世界灌溉*发达的**之一，从春秋战国时**始就有大型水利工程的修建，四川成都的都江堰是当时世界上*浩大的水利工程，这一工程修建成功，对于中国西南农业发展有巨大的推动作用。秦始皇统一中国后，由战国七雄之一的韩国工程人员郑国开辟的郑国渠，灌溉整个渭北土地，并且开垦大约4万顷土地，从而使黄土高原上的秦地成为*富饶的地区之一。

汉代大兴水利，渭河以南的潜河渠、渭河以北的龙首渠，都是当时大型水利工程，中国成为农业大国，大多数水渠一直使用至今。中国农业能养活世界上*多的人口，其实是由来已久的，到中国来的西方与阿拉伯商人见到堆积如山的农产品，无不叹为观止。中国水利的重要*引起西方学者的**兴趣。这种说法也是有一定道理的，当然也不是新说。马克思分析古代东方社会与亚细亚生产方式时，已经指出古代农业灌溉对于社会生产的重要作用，其主要观点即与此相似。无论如何，中国古代灌溉农业作为一种生产力或是生产方式，都有着巨大的影响，其作用直接或间接地体现于社会的上层建筑与意识形态之中。

值得注意的是，**农业的出现并不完全是人类自发的，一定程度上，这种**型农业产生的地区，都是文明发展较早、自然条件不断恶化的地区，而且人类生产与生产本身具有一定的破坏*，这种破坏*加剧了自然条件的恶化，以致形成恶*循环。埃及尼罗河流域的农业文明建立于1.0 000年前至5 000年前，那正是尼罗河流域气候*宜人的时代，从公元前12世纪起那里就变成了干早少雨的地区。

虽然灌溉一定程度上解决了农业生产的用水，但并不能真正使古代农业完全自立。灌溉毕竟是有限的，大部分土地仍然不能依靠灌溉来得到解决，所以这种农业还不是完全**不靠天雨的农业，自然环境仍然从总体上辖制着农业生产。以灌溉发达的陕西关中为例，1929年关中大旱，饥民死亡无数，造成中国历史上的大悲剧。公元前12世纪，尼罗河水位大幅度下降，肥美的尼罗河平原被沙漠所盖，河口三角洲的派鲁亚克斯河已经断流，*后北方首都不得不迁都。有学者认为，曾经辉煌一时的埃及农业*终是因为气候变干燥而消亡的。我们并不认为尼罗河水量变小会使得整个埃及文明灭绝，但是必须承认，尼罗河水的变化会影响到埃及的农业生产。农牧业文明在人类社会中的**地位其实早在17世纪就已经结束，工业化宣告了农牧业文明时代的结束，但这并不意味着农业生产对于社会变得不重要，农业对于大多数**来说仍然是国民经济的基础。而农业生产本身也在经历着巨大变化，近代以来农业生产从相对**型发展为人工型生产，虽然目前仍然处于实验阶段，但已经是农业生产的方向，有巨大的生命力。

人工型农业生产的主要目标就是改变农业生产对于自然的依赖*，将农业生产变为一种制造*与创造*的生产，表现为农业生产的科学技术化与人工化，一定程度上，农业成为一种特殊的工业，一种人类制造。同时，农业生产的一个重要作用是保持自然生态的平衡，在这个意义上，农业生产是永恒的，它永不过时，人类社会永远需要美好的自然环境，需要产生这种环境的农业。